徐樂江指出，國(guó)際化是中國(guó)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)有效手段，外向國(guó)際化可以轉(zhuǎn)移部分過剩的產(chǎn)能，通過海外屬地化生產(chǎn)減少出口也可以降低對(duì)國(guó)內(nèi)資源的消耗和環(huán)境的負(fù)荷。不過，國(guó)際化也包括“內(nèi)向”的角度，即開放中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以為中國(guó)鋼鐵業(yè)帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理。 

　　在本月初的另一個(gè)公開場(chǎng)合，徐樂江也曾表示，中國(guó)的鋼鐵資本會(huì)走出去，國(guó)外的鋼鐵資本也會(huì)到中國(guó)來，參與中國(guó)鋼鐵的產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整。而外資進(jìn)入中國(guó)鋼鐵業(yè)的門檻、限制，也將慢慢淡化，甚至取消。

　　這一較為“超前”的想法，目前還受到相關(guān)政策的限制。根據(jù)2005年制定的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》相關(guān)規(guī)定，外資還不能控股國(guó)有鋼鐵企業(yè)，而即使外資要控股的是民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，最近幾年也未能順利獲得審批通過。

　　此前，全球最大的鋼廠安賽樂米塔爾就曾計(jì)劃控股擁有一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的香港上市公司東方集團(tuán) (00581.HK)，俄羅斯第二大鋼企耶弗拉茲公司(Evraz)也曾有意收購民營(yíng)鋼企德龍鋼鐵，但最終均未獲得國(guó)內(nèi)相關(guān)政府的批準(zhǔn)。

　　徐樂江此次表示，目前全面開放中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)成熟，開放中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠確保產(chǎn)業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。